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《日本TLOs指南》浅析
  《日本TLOs指南》介绍了目前日本所有政府认可的TLOs(Technology Licensing Organizations)的地理分布和业务概况,介绍了日本TLO协会,并阐述了经济贸易工业部对TLO的优惠政策和鼓励计划等。
  日本TLOs建立的初衷和中国一样,都是为了促进大学技术向产业的转移。日本政府为了推动TLOs的正常发展,颁布了大学技术转移促进法,约定了技术转移业务的范围。由日本教育文化、体育、科技部和经济贸易工业部授权开展技术转移服务的TLO称为Approved TLO(认可TLO),这些TLO能够得到认可部门的优惠扶持政策。
  第一个Approved TLO东京大学高科技孵化中心产生于1998年,截至目前共有33家,分布遍及日本各地。有的TLO依托某一所大学,和开发部类似,如东京大学高科技孵化中心;有的代表某一地区所有大学,如北海道技术授权办公室;还有个别的TLO只代表某大学的一个学院,如东京大学工业科学促进会。
  各TLO开展的业务内容大同小异,值得一提的是,专利申请数和签约数已经成为日本公认的衡量TLO的标准,从某种程度上来讲,日本TLO是专利技术的代理销售者,他们不持有专利,但扮演者这些专利的独家推广代表的角色。这种特权一方面来自大学机构本身,另一方面来自政府的优惠政策:Approved TLO专利申请费和年费减免50%。这种特权也使得TLO的会员制成为可能。
  大约80%的TLO采用了会员制。会员多为企业,有的TLO还接收个人(包括研究人员)会员。在会费上,或按企业规模分,或按会员级别分,多在5万到20万日元之间。个别TLO会费很高,东京技术学院TLO对中小企业的年费为30万日元,大企业120万日元,高级会员200万日元。会员享有的权利主要是优先获得专利信息、研究报告等。一般地,TLO会对申请的专利保密3个月,只有会员才可以享用。因此各TLO都对专利非常重视。从材料本身无法看出会员制的优劣,最成功的东京大学高科技孵化中心并未采取会员制而采用了与我们目前类似的保密协议,但是会费最高的东京技术学院TLO也有相当好的业绩。
  从各Approved TLO的业绩来看,东京作为日本科技的中心具有绝对的集聚优势,排名在前的几乎都在东京。在收入上,2002年Approved  TLO总收入4.1亿日元,约合人民币3000万元。
  采取会员制的意义并不只是能够获得一笔稳定的收入。从某种程度上来讲,会员制是一个客户关系管理系统,也是一个知识管理系统。一方面,一个技术开始推广,会员是成本最低的客户资源。它实际上是对项目经理所掌握的客户资源进行了共享而成为公司的资源,使得客户关系不再依赖于某个人。另一方面,采用会员制必然对公司的文档管理提出很高的要求。怎样的文档可以公开,怎样的文档只对会员公开,文档如何保存记录等等。文字是我们工作中的主要工具,很多文件都是非常有价值的研究成果,但是在没有管理的情况下,这些有价值的东西可能被无意间流传于外,或在事故(失窃、火灾、系统崩溃、员工离职)中丢失。这也就造成了公司知识和财产的流失。
  校企合作委员会已经实行了会员制,这种会员资源也许能够在整个国家技术转移中心共享。国际技术转移中心的技术资源也应该能够成为企合委的信息内容,包括较深入的研究报告。这需要在部门内部建立统一的文档管理系统。此外,日本政府的专利申请优惠政策值得借鉴,这对会员来说更具有吸引力。(清华大学)


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